Construit plus d'un siècle et demi (entre 46 avant JC et 113 après JC) au coeur de la ville de Rome par Jules César et les empereurs Auguste, Vespasien, Nerva et Trajan. En revanche, le Forum romain, c'est-à-dire l'ancienne place républicaine, n'en fait pas partie, dont le premier aménagement remonte à l'époque royale (VIe siècle av. J.-C.) et qui fut pendant des siècles le siège politique, religieux et économique centre de la ville, mais qui n'a jamais eu un caractère unitaire. Sous César et Auguste, la construction de la Basilique Giulia et la reconstruction de la Basilique Emilie, qui délimitaient les longs côtés de la place, donnèrent néanmoins au Forum une certaine régularité.